Государственный суд в пятницу удовлетворил ходатайство президента Арнольда Рюйтеля о признании противоречащим конституции закона, позволяющего депутату парламента в то же время являться депутатом совета местного самоуправления.

Коллегия конституционного надзора пришла к выводу, что не соответствует конституционным принципам демократии ситуация, в которой непосредственно перед выборами в правила выборов, действующие в течение нескольких лет, вносятся значительные изменения, которые могут серьезно повлиять на результаты выборов в пользу той или иной политической силы.

По мнению коллегии, в данном случае изменения, сделанные накануне выборов, совершенно очевидно направлены на улучшение в ходе местных выборов позиций политических сил, представленных в парламенте в сравнении с положением внепарламентских партий, избирательных союзов и независимых кандидатов.

По замечанию коллегии, минимальное требование при внесении поправок в законодательство о выборах заключается в том, что намечающий значительные изменения закон должен быть принят с учетом того, что он вступит в силу заблаговременно, до выборов.

Далее ...




Как считает коллегия, избиратели и кандидаты должны располагать достаточным временем для того, чтобы изучить новые правила и составить свой план действий.

Между принятием поправки к закону и моментом вступления ее в силу должно быть достаточно времени для разрешения споров по поводу конституционности изменений в порядке, предусмотренном законом в таких случаях, отмечает коллегия.

Парламент Эстонии принял поправку "о сидении на двух стульях" в мае этого года. В конце мая президент не провозгласил поправку, посчитав, что закон нарушает принцип разделения и сбалансированности власти.

По словам Рюйтеля, депутат парламента, оказавшийся в составе совета местного самоуправления, будет выполнять функции представителя исполнительной власти, что противоречит конституции.

В июне отклоненный Рюйтелем закон парламент вновь принял при поддержке депутатов Res Publica, Партии реформ и Центристской партии без изменений.

Президент, в свою очередь, вновь не провозгласил закон и обратился в Государственный суд.

В то же время, депутаты парламента могут одновременно являться и депутатами совета местного самоуправления по другому закону - о работе органов местного самоуправления, одобренному президентом. Отклоненный Рюйтелем закон должен был устранить юридическое противоречие между двумя законами.

Опрос общественного мнения, проведенный летом BNS/Faktum, показал, что жители Эстонии не поддерживают право депутатов парламента входить в состав органов местных самоуправлений.

60 процентов участников опроса заявили, что депутат парламента не имеет права в то же самое время являться членом совета местного самоуправления.

Противоположной точки зрения придерживались только 28 процентов опрошенных.

Государственный суд принял свое решение всего за два дня до проведения в Эстонии местных выборов, когда в досрочном голосовании уже приняли участие почти 130 тыс человек.

На предстоящих 16 октября местных выборах в Эстонии из 101 депутата парламента 93 баллотируются в органы местной власти, и только восемь из них не выдвинули свои кандидатуры. В городское собрание Таллинна баллотируются 45 депутатов парламента.

BNS

Спасибо за новость kalamees