В нарвскую городскую управу 19 марта 2012 поступило любопытное ходатайство от OÜ Arendus Invest. Вот выдержка из него: Далее...

Департамент городского имущества и хозяйства является взыскателем в исполнительных производствах нр. 066/2012/598, 066/2012/599, 066/2012/600, 066/2012/601. Исполнительные производства проводит судебный исполнителем Андрей Крек. Должником в данных исполнительных производствах является паевое товарищество Arendus-Invest. Исполнительными документами являются договора установления права застройки на земельные участки по адресам Даумана 2а, 26, 2с и 4а г. Нарва и исполняемыми требованиями является плата за право застройки за данные участки.
…
Прошу Нарвскую городскую управу в течение 19.03.2012 года принять решение об приостановлении вышеуказанных исполнительных производств. Также прошу выразить мнение относительно полномочий Департамент городского имущества и хозяйства в представлении на взыскание требований по вышеуказанным договорам права застройки.

С уважением,
Андрей Дмитриев
Член правления паевого товарищества Arendus-Invest

Итак, суть просьбы: руководитель фирмы Андрей Дмитриев просит нарвскую горуправу остановить производственные дела судебного производителя(!?) и ограничить полномочия Департамента городского имущества и хозяйства(!?).

Ну, как говорится, хотеть не вредно! Но самое интересное, как оказалось в дальнейшем – это реакция на письмо мэра города Тармо Таммисте!


В этот же самый день 19 марта мэр Нарвы своим письмом nr 1.10/2463-2 обращается к нарвскому судебному исполнителю Андрею Крек с просьбой приостановить делопроизводство в связи с отсутствием у Департамента городского имущества и хозяйства прав на представление интересов города по данному вопросу. Текст письма мэра стоит того, чтоб его перевести полностью:

Судебный исполнитель Андрей Крек
Заявление
(производственные дела 066/2012/598, 066/2012/599, 066/2012/600, 066/2012/601)

В делопроизводстве судебного исполнителя Андрея Крека находятся перечисленные дела. В нарвскую Горуправу пришло письмо, в котором перечислены обстоятельства, которые обосновывают приостановление делопроизводства. Из письма следует, что взыскные заявления поступили от Департамента городского имущества и хозяйства. Указанные взыскные заявления связаны договорами с правами на застройку (Daumani 2a, 2b, 2c и 4а Narva). Город Нарва является одной из договорных сторон. Решение нарвской Горуправы № 1517-к от 01.12.2010 по данным адресам связано с окончанием прав на застройку. Департаменту городского имущества и хозяйства не дано право на предоставление взыскного заявления.

Для прояснения обстоятельств по перечисленным делам город Нарва просит Вас приостановить производство по делам 066/2012/598, 066/2012/599, 066/2012/600, 066/2012/601.

С уважением,
Тармо Таммисте (подписано дигитально)
Мэр

Итак: мэр города, как нашкодивший пацан, лихо берёт под козырёк, и немедленно исполняет ВСЁ, на что указал некий предприниматель Андрей Дмитриев!?

Как в таких случаях обычно поступают традиционные управленцы высшего звена, особенно такого большого хозяйства, как город? Как минимум, запрашивают мнение нижестоящей организации, которая и ведёт дела, в нашем случае у Департамента городского имущества и хозяйства. Однако, по данным редакции, нарвский мэр этого не сделал. Что даёт право предполагать о полном доверии мэра к этому предпринимателю. Таком полном, что даже не требует перепроверки его слов? Либо свидетельствует о нетрадиционности управленческих качеств мэра…

Вот редакция и попыталась разобраться, в чём заключается эта мэрская нетрадиционность.


1. История вопроса.

В конце декабря 2008 года, когда и до Нарвы докатился мировой финансовый и экономический кризис, в управу города поступило ходатайство от фирм Arendus Invest OÜ и Puhasenergia OÜ, принадлежащих Андрею Дмитриеву, в котором он извещает городские власти о том, что его фирмы испытывают трудности по выполнению договорных обязательств по установлению детальных планировок на означенных участках земли - Даумана 2а, 2в, 2с, 4а и 30 и просит освободить эти фирмы от платы за право застройки.

Нарвские власти пошли навстречу фирмам. Управа 18.02.2009 года принимает решение, согласно которому 16.03.2009 года были заключены нотариальные соглашения, освобождающие фирмы от платы за право застройки сроком на полтора года с 01.07.2008 по 31.12.2009, а также были продлены сроки составления строительных проектов на один год после утверждения детальных планировок на участках Даумана, 2а и 2в.

Через полтора года, 30.06.2010, фирмы Arendus Invest и Puhasenergia снова обращаются в Нарвскую горуправу с письмом, в котором отмечают, что по ряду экономических, технических и финансовых причин они не могут реализовать свои проекты. Теперь фирмы просят приостановить начисление платы за право застройки вышеуказанных участков или отозвать их права на застройку при условии компенсации им понесенных на этих участках расходов.

Городские власти снова идут навстречу фирмам. В сентябре 2010 года на заседании Комиссии по городскому имуществу при Нарвской городской управе рассмотрено ходатайство фирм и принято решение, прежде чем платить компенсацию, сначала надо познакомиться с данными об их расходах, понесённых на этих участках муниципальной земли. В 2010 году в Комиссию по имуществу при Нарвской горуправе входили Тармо Таммисте, Пётр Някк, Сергей Мисенёв, Андрус Тамм, Александр Ефимов, Елена Скулачёва, Сергей Никитин и Андрей Филиппов.



Даумана 2с. Данная земля, однако, предлагается как свободная
на официальном городском сайте investinnarva.ee(?!)
Теневой городской бизнес до сих пор процветает?
Пятого октября 2010 года, фирмы присылают в управу данные о расходах без подтверждающих документов, согласно которым сумма уплаченного земельного налога составила 164 тыс. крон, платежи за право застройки - 280 тыс. крон, плата нотариусу и госпошлина - 23 тыс. крон, расходы на составление детальной планировки, в том числе и не оплаченные, но предусмотренные договором ориентировочно 400 тыс. крон.

На очередном заседании Комиссии по имуществу, состоявшемся шестого октября 2010 года, принято решение прекратить с фирмами договор на право застройки и компенсировать им расходы на составление детальных планировок, вычтя из этой суммы льготу, освобождавшую фирмы от платы за право застройки, в размере 169 797 крон и задолженности по оплате за право застройки. Но прежде, чем сумму компенсации предусмотреть в городском бюджете 2011 года, фирмы должны представить Департаменту городского имущества и хозяйства копии документов, подтверждающих понесённые фирмами расходы по составлению детальной планировки.

Первого декабря 2010 года Нарвская управа принимает распоряжение за номером 1517-к о прекращении права застройки участков Даумана, 2а, 2в, 2с и 4а с фирмой Arendus Invest OÜ (фирма Puhasenergia OÜ решила оставить за собой право застройки участка Даумана 30, 24 ноября 2010 года) и назначается дата на заключение нотариальной сделки, на которой член правления и владелец фирмы Arendus Invest Андрей Дмитриев отказался подписывать договор, поскольку не было подписано соглашение о компенсации.



Тут город предлагает землю на Даумана 2b
Но, распоряжение управы оспорено не было, значит, фирма была согласна с тем, что вопрос компенсации расходов необходимо было вынести на обсуждение депутатов городского собрания, но после того, как фирма представила бы документы, подтверждающие эти расходы. Поскольку документы в департамент представлены не были, вопрос о компенсации вынесли снова на комиссию по имуществу, которая приняла информацию к сведению и постановила - известить фирму Arendus Invest о том, что договора на право застройки продолжают действовать, а, следовательно, фирма продолжает нести обязательства согласно этим договорам.

В марте 2011 года департамент выставляет требование по оплате за право застройки в размере 6 914 тыс. евро, фирма не соглашается платить по счетам, ссылаясь на то, что не решён вопрос с компенсацией, но документов о понесённых расходах в департамент не представляет. Более того, фирма требует освободить её от уплаты земельного налога, ссылаясь на вышеупомянутое распоряжение управы.

В середине лета, 27.07.2011 года фирма просит зачесть в счёт платы за право застройки расходы на детальную планировку и земельный налог. Вместо копии документов, подтверждающих расходы фирмы на составление детальной планировки, фирма сообщила, что такие документы отсутствуют, и вместо них представила, сделанную Pindi Kinnisvara оценку того, сколько могли бы стоить эти работы - 16 тыс. евро.
На сегодняшний день долг фирмы Arendus Invest OÜ перед городом составляет порядка 14 000 евро.


Тут город предлагает землю на Даумана 2a
Выводы редакции. Создается впечатление, что городская власть усиленно искала «лазейки» и «возможности» для выплаты застройщику приличной суммы бюджетных средств. Обычно любая из сторон пытается найти возможность снизить свои расходы – тут почему-то наоборот. Странная позиция городской власти: по закону застройщик компенсацию требовать не в праве, но город всячески горит желанием(!) сделать дорогой подарок фирме «по договоренности сторон»?

Надо признать, что у города (спасибо многолетней практике комиссии по горимуществу!) в ряде случаев связанны руки. Невнятная позиция и действия, когда без всякого на то основания, застройщику создаются благоприятная почва для предъявления требований, могут в итоге сыграть злую шутку.

Застройщик в суде будет бить на добросовестность и то, что город сам дал ему основания полагать, что договор будет прекращен с выплатой компенсации («вы сами мне обещали», «ввели в заблуждение» и т.п.).

Претензии имеются и к самим договорам. Закон позволяет в договоре прописать, что в случае прекращения договора (как в одностороннем порядке, так и по договоренности сторон) расходы застройщика не подлежат компенсации. И это даже в том случае, если участок будет застроен. Однако этого сделано тоже не было…

В данном случае ни застройки, ни денег. Но очень надо за что-то (неприлично много!) компенсировать…

Первая ложь мэра. Решение Горуправы № 1517-к от 01.12.2010, на которое постоянно ссылаются все спорящие стороны, говорит лишь о согласии мэрии подписать договор о прекращении права на застройку фирмы Arendus Invest OÜ по адресам Даумана, 2а, 2в, 2с и 4а, а не о прекращении самого договора! Т.е. никаких изменений в крепостной книге не было. Нотариальная сделка так и не совершилась. Застройщик отказался подписывать соглашение.



Тут город предлагает землю на Даумана 4a

Указанное в письме судебному исполнителю Андрею Креку решение Горуправы № 1517-к от 01.12.2010 не несёт никакой информационной нагрузки, а приведено лишь для придания «веса» письму. А скорее всего, это просто неуклюжая попытка мэра спрятать своё личное решение по защите интересов фирмы за именем управы города Нарва.

2. Наказывать спекулянтов недвижимостью должен департамент

19 октября 2011 на заседании горуправы Нарвы среди множества вопросов было рассмотрено и предложение Департамента городского имущества и хозяйства о применении штрафных санкций по отношению к фирме Fervesta Grupp OÜ, не выполнившей своих обещаний перед городом по инвестированию в здание, расположенное по адресу Рая, 3.

Согласно решению управы, департамент не должен ждать указаний из управы и обязан самостоятельно разбираться с проштрафившимися фирмами!

Руководитель Департамента городского имущества и хозяйства Тамара Луйгас, активно выступающая в последнее время против сложившейся системы фаворитизма во взаимоотношениях между властью и отдельными фирмами, сказала, что мэр города отказался принимать решение по данному делу, сказав, что, если хотите, то штрафуйте фирмы.

Городской секретарь Антс Лийметс утверждает, что на заседании управы никто не был против применения санкций. "Более того, департамент имеет полное право и обязанность применять санкции по отношению к нерадивым предпринимателям, не выполняющим взятых на себя обязательств, - добавил Лийметс.

Слова Лийметса подтверждаются и выводами Финансового департамента, который провёл осенью 2011 года ревизию Департамента городского имущества и хозяйства. В своём отчёте ревизионная комиссия указала департаменту:
...

2. Строго контролировать исполнение договорных обязательств со стороны покупателей услуг, прав и имущества и применять штрафные санкции к нарушителям.
...


Тут город предлагает землю на Даумана 4c
Выводы редакции. Когда Департамент городского имущества и хозяйства вышел с предложением о назначении штрафов для нерадивых предпринимателей на заседание управы, но там дали от ворот поворот - мол, это компетенция департамента. Для пущей убедительности данное мнение было подтверждено выводами ревизионной комиссии горуправы! Т.е. по сути, мэрия обязала Департамент городского имущества и хозяйства выполнять в данной части обязанности мэрии по начислению и взысканию штрафов. Однако следует отметить, что юридически корректно такие решение оформлять всё же на уровне мэрии. Но, если мэрия делегировала это право нижестоящей инстанции, то так тому и быть…

Вторая ложь мэра. В письме судебному исполнителю утверждение мэра о том, что департаменту городского имущества и хозяйства не дано право на предоставление взыскного заявления ложно по сути. Именно по сути, а не по форме, так как подача взыскного заявления является логичным продолжением права на применение штрафных санкций. А департамент городского имущества и хозяйства в данном случае честно исполнял предписания внутреннего контроля и мэрии!

Как показал пассаж мэра, он может менять свои решения зависимости от того, как выгоднее для застройщика…

3. Загадочный предприниматель Андрей Дмитриев.

45-летний нарвский предприниматель Андрей Дмитриев являлся на конец 2011 года, по данным Коммерческого регистра, единственным членом правлений пяти коммерческих паевых товариществ, созданных в период с 2001 по 2005 год: «Euroekspert», «Euroekspert Grupp», «Imege Grupp», «Arendus-Invest», «Puhasenergia».

Что писала пресса.

1. Осенью 2011 года на сайтах фирм недвижимости были обнаружены объявления о продаже принадлежащих городу земельных участков. Выставлены они были маклером из фирмы Pindi Kinnisvara Рене Зориным, который работает координатором проектов в городском Департаменте архитектуры и планирования. В интернете сохранились следы трёх объявлений - это участок земли по адресу Даумана, 14 с ценой продажи 71,3 тыс. евро, Кангеласте, 21а с ценой продажи 43,5 тыс. евро и недвижимость по адресу Пяйкесе, 16 по цене 56,2 тыс. евро.



Сохранившиеся на старом нарвском кладбище в Сийвертси
могилы повреждены в ходе масштабной рубки
деревьев и зачистки территории.

Фирме Imege Grupp OÜ, владеющей правом на застройку участка на Пяйкесе, 16, комиссия по городскому имуществу дала время на исполнение взятых на себя обязательств, после выполнения которых должна была вернуться к рассмотрению вопроса о прекращении договора на право застройки. Перепродавать же права на застройку без согласия города фирма не имела права.

На тот момент один из членов правления Imege Grupp OÜ Алексей Форстиман, работающий также юристом в Социальном департаменте Нарвы, на телефонные звонки не отвечал. Сейчас эту скандальную эпопею, но уже с землёй, продолжает уже официальный городской сайт http://www.investinnarva.ee: Daumani 2a, 2b, 2c, 4a, 4c, 14

2. Фирма Euroekspert Grupp OÜ связана со скандалом, разразившимся осенью 2011 года вокруг кладбища Сийвертси . Муниципальное целевое учреждение «Narva Linna Arendus» заказало у Euroekspert Grupp OÜ благоустройство участка площадью 43416 квадратных метров по ул. Тууле, 13, где находятся старые кладбища общин – еврейской, мусульманской, баптистской и т.д. – и было даже кладбище лошадей.

В конце сентября и настоятель Нарвского Александровского прихода Виллу Юрьо обнаружил на кладбище погром. В частности, пострадала могила первого приходского пастора Рихарда Паукера. Полиция и прокуратура завели криминальное дело по статье об осквернении памяти умершего.

Заказчиком работ у Андрея Дмитриева был совет «Narva Linna Arendus», в состав которого входили председатель Нарвского горсобрания Александр Ефимов, депутат Владимир Калачев, мэр Тармо Таммисте.



Калда 1, одно из самых красивых зданий в Нарве,
работали одни “пятидесятники”. Причем, бесплатно.
Молельный дом Объединённой церкви христиан Веры Евангельской.
3. Весной 2008 года паевое товарищество Euroekspert Grupp приобрело у Narva Linnaelamu одно из немногих принадлежавших городу зданий, переживших Вторую мировую войну, по адресу ул. Калда 1. Большинству нарвитян оно было известно как "спортзал на рынке" и как торговый павильон того же самого рынка. Самым загадочным в той истории было то, что в регистре зданий строение значилось как "торговый павильон" с годом постройки …- 1996!? Общественность до сих пор не получила никаких объяснений по той сделке . Директор Narva Linnaelamu Елена Пахомова отказалась сообщить, за какую именно сумму здание было продано.

4. Фирма Euroekspert Grupp OÜ является чуть ли не единственной фирмой, которой город компенсировал неудачу при реализации проекта на земельном участке Кангеласте, 11в. Фирма вернула городу право застройки на этом участке, а взамен получила городскую недвижимость по адресу Рюйтли, 8, расположенную в исторической части города.

Мэр Нарвы Тармо Таммисте сказал, что решение об этой сделке принимали депутаты горсобрания, а не управа.



Рядом с Ратушей и строящимся колледжем на археологически
ценной земле, где когда-нибудь, возможно, появится
студенческое общежитие, сегодня пустует и ветшает
старый детский сад. В этом же здании в 90-е годы
работали дипломаты российского генконсульства.

5. Сейчас предприниматель Андрей Дмитриев заявляет о желании построить рядом с Ратушной площадью общежитие для студентов Нарвского колледжа Тартуского университета, но колледж, как и следовало ожидать, об этом ничего не знает. «Это немного странный вопрос, – прокомментировала «Северному побережью» директор колледжа Катри Райк строительные планы фирмы. – Они (представители фирмы) не связывались ни с нами в Нарве, ни с нашими коллегами в Тарту».

Выводы редакции: Как сказал порталу rus.err.ee мэр Нарвы Тармо Таммисте, город выплачивать компенсации частным фирмам, получившим право на застройку муниципальных объектов недвижимости, за понесённые ими затраты не будет. Город не виноват в том, что их проекты не реализовались. "Это их бизнес-риски, о чём, кстати, написано в нотариальных договорах", - добавил мэр города.

Как показала практика, это утверждение мэра не относится к Андрею Дмитриеву.

Заключая договоры на право застройки, город включал суммы, от плат за застройку в бюджет и рассчитывал получить доход. С расторжением договоров и отказом от требования выплат город лишается этих поступлений, бюджет обременяется расходами по уборке этих территорий, не говоря о том, что обещанные инвестиции так и не были сделаны.

В Нарве право застройки передавалось лишь под обещания, бизнес-планы были написаны на двух листках, без конкретных расчётов, что указывает на то, что целью получения права застройки было не развитие недвижимости, а её перепродажа. Выстраивая подобную систему, мэр города явно преследовал не городские, а иные интересы...

Третья ложь мэра. Когда мэр в письме на имя судебного исполнителя пишет, что надо разобраться, то явно лжёт, он полностью в курсе событий. Именно поэтому он не запросил мнение департамента городского хозяйства и имущества.

4. Заключение



Тармо Таммисте и Пётр Някк. gazeta.ee
Вернёмся снова к тексту письма мэра на имя судебного исполнительного. Те, кто решил всё же ознакомиться с его оригиналом на эстонском языке, смогли прочитать и фамилию истинного автора данного письма. Это советник мэра г-н Някк. О нём еженедельник писал ( "Голод" №2: Раб нарвской лампы ).

Напомним, что совсем недавно в январе 2012 в Вируском уездном суде начались слушания по делу об обвинении мэра Нарвы Тармо Таммисте и его советника по юридическим вопросам Петра Някка в подлоге документов и предоставлении Министерству финансов ложных данных.

Мэр Нарвы обвиняется по статьям 280 и 299 Уложения о наказаниях – предоставление ложных данных административным органам для получения выгоды и подлог документов. В случае обвинительного приговора мэру грозит штраф или лишение свободы сроком до трёх лет.

Пётр Някк обвиняется по тем же статьям, что и мэр города, а также по статье 22 Уложения о наказаниях ему инкриминируется пособничество в совершении преступления.

Не смотря на уже идущий один судебный процесс, сегодня эти господа продолжают действовать в том же духе! Чем обусловлено такое поведения, граничащее с явным вызовом и насмешкой над правоохранительными органами: в веровании в своей полной безнаказанности, купленном правосудии или в чём ином? Не знаем. Время покажет.

Редакция также не даёт юридической оценки письму мэра на имя Андрея Крека. Не наша компетенция. Оно может очень даже быть JOKK! Но с моральной точки зрения мы вправе его оценить, а депутаты вправе задать мэру вопрос: чьи в лесу шишки или кто правит городом?



Герб города.

Справка редакции: Сегодня Государственный контроль взял на проверку сделки городских властей по следующим адресам:

Rahu tn 36a
Daumanitn2b
Rüütli tn 8
Daumani tn 4a
Rahu tn 36b
Daumani tn 2c
Rahu tn 48
Rahu tn 42
Rahu tn 42a
Daumani tn 4c
Daumani tn 2a
Daumani tn 4b
Daumani tn 3C
Puškini tn 59
Daumani tn 14
Päikese tn 16
Puškini tn 55
Rakvere tn 71
Kangelaste pr 25b
Kangelaste pr 11b
Kangelaste pr 21a
Kraavi tn 5
Kangelaste pr 37a


Источник